
LMSO's forslag til en ny national handlingsplan
Justitisministeriet har bedt Landsorganisationen mod seksuelle overgreb deltage i arbejdet med en ny samlet strategi til bekmpelse af seksuelt misbrug af brn, sammen med en lang rkke andre organisationer, ministerier, KL og Foreningen af socialchefer.
Sammendrag af input
sendt den 19. maj, 21. juni og 24. oktober 2010 til Justitsministeriet.
Indsatsen
for voksne med senflger
- Vigtigheden af en indsats p omrdet
- Rehabilitering for seksuelt misbrugte
- Psykiatrien
- Hotline telefon
- Samarbejde med politiet nr voksne anmelder overgreb
og advocasy
- Styrkelse af de eksisterende centre
- Styrkelse af Landsorganisationen mod seksuelle overgreb
(LMSO)
- Kompetencecenter Senflger af overgreb
Forskning
Indsatsen
overfor gerningsmndene
Bekmpelse af seksuelle overgreb mod brn
- Tidlig forebyggelse i institutioner, skoler, klubber, etc.Beredskabsplan til hndteringen af en mistanke
- Undervisningen i folkeskolen
-
Lovgivningen
-
Forldelsesfristen
- Straffelovens 93 og 94 stk. 4
- Blufrdighedskrnkelser
- Straffelovens 232
- Brneattester
Det vigtigste for
Landsorganisationen mod seksuelle overgreb (LMSO) er, at strategien kommer til
at indeholde en indsats overfor voksne med senflger efter seksuelle overgreb i
barndommen.
Brn, som udsttes for
seksuelle overgreb i barndommen og som ikke fr den hjlp, de har behov for, fr
ofte alvorlige og varige flgevirkninger. LMSO har konstateret, at indsatsen
overfor voksne med senflger efter seksuelle overgreb i barndommen langt fra er
tilstrkkelig, og at der tegner sig et meget broget billede rundt om i
kommunerne over, hvilken hjlp der tilbydes om overhovedet nogen.
Der er behov for en
anerkendelse af, at voksne, som har vret udsat for seksuelle overgreb som brn,
kan have s alvorlige senflger, at det godt kan sammenlignes med de skader,
man ser hos ofre for tortur. Det br vre en samfundsopgave at rette op p
skaderne, sledes at den enkeltes livskvalitet kan blive s god som muligt.
Dette vil ikke kun gavne
den enkelte og dennes familie, men vil p lang sigt give en samfundsmssig
gevinst i form frre udgifter til dagpenge og sygedagpenge, kontanthjlp og frtidspension,
behandling for alkohol- og stofmisbrug, ophold p kvindekrisecentre samt
psykiatriske indlggelser. Endvidere vil dette tiltag have en forebyggende
virkning, bl.a. ved at den sociale arv i familier med incest kan brydes.
Det er vigtigt for LMSO at gre
opmrksom p, at der er stor forskel p, hvad den enkelte voksne har behov
for. Nogle har behov for kortvarig bistand, og andre har behov for et lngere
forlb.
Afsnittet tilfjet den 24. oktober 2010
90 % af seksuelt misbrugte brn fr ikke
tilstrkkelig hjlp og de bliver voksne en dag
Det Kriminalprventive Rd anslr, at godt 90% af seksuelt misbrugte brn
ikke fr tilstrkkelig hjlp. Tallet dkker dels over brn, der aldrig
bliver opdaget og dels over brn, der ikke fr den rigtige behandling. Strstedelen[1]
af disse brn udvikler senflger i voksenlivet af strre eller mindre svrhedsgrad.
Derfor vil vi endnu engang gre vores holdning tydelig: Det er ndvendigt, at
en ny handlingsplan til bekmpelse af seksuelle overgreb mod brn ogs kommer
til at omhandle de brn, som ikke fik den rigtige behandling eller hvor
overgrebene aldrig blev opdaget. De brn som udvikler senflger som voksne.
Brn, som ikke fr den
rigtige behandling, dkker de tilflde, hvor de voksne opdager, at der er
noget galt men ikke, hvad der er galt. Det kan fre til medicinsk behandling
for fx symptomatisk hovedpine udlst af stress, eller det kan fre til
mave-tarmundersgelser, fordi barnet klager over mavesmerter. Det kan ogs fre
til psykologisk udredning p baggrund af spisevgring, cutting m.v., som ikke
afdkker det seksuelle misbrug. I alle tilflde, hvor det seksuelle misbrug
ikke afdkkes, ender barnet med en symptombehandling.
Til toppen
Rehabilitering for seksuelt misbrugte
LMSO mener, at indsatsen for de seksuelt misbrugte og deres prrende
i centrene i fremtiden skal g i retning af rehabilitering, hvor hele den
seksuelt misbrugtes livssituation inddrages, s beslutninger om behandling og
social sttte trffes ud fra en tvrfaglig, koordineret, sammenhngende og
vidensbaseret indsats.
Alle voksne med senflger
efter seksuelle overgreb i barndommen skal have mulighed for et individuelt
tilpasset forlb, som er tilrettelagt ud fra den enkeltes behov. I forlbet
kan der fx kan indg tilbud om terapi (bde individuel terapi, gruppeterapi og
familieterapi), samtaler med psykiater, familierdgivning, selvhjlpsgruppe,
grupper for de prrende, rdgivning og samvr med ligestillede, socialrdgivning
og bisidderhjlp, konfliktmgling/mediation samt juridisk bistand.
Psykiatrien
Seksuelt misbrug i barndommen danner ofte grundlag for livslange
traumer, som kan virke som en fremmedgrende parasit i nervesystem, krop og
psyke og udvikle sig til psykisk sygdom.
Mange tusinde seksuelt
misbrugte er hvert r indlagt i kortere eller lngere perioder p
psykiatriske afdelinger med symptomer p psykiske lidelser, hvor deres
problemer stammer fra en barndom med seksuelt misbrug. Indlggelser kan ske i
forbindelse med, at barndommens seksuelle overgreb kommer op til overfladen fx i
form af retraumatisering med flash-backs, som kan fejltolkes som psykoser.
De seksuelle overgreb opdages
for sjldent, og traumatisering og PTSD bliver efter vores erfaringer voldsomt
underdiagnosticeret i psykiatrien. I dag er det desvrre mere held for den
enkelte seksuelt misbrugte end professionalisme, nr seksuelt personen fr
behandling i tide og med tilstrkkelig effekt. Det afhnger i hj grad af
hvor, man bliver indlagt. P mange psykiatriske afdelinger er der en berringsangst
overfor problematikken. Man er bange for at gre ondt vrre. Dette
betyder desvrre, at mange seksuelt misbrugte bliver svingdrspatienter p de
psykiatriske hospitaler.
Det er LMSOs
opfattelse at mange udgifter til hospitalsindlggelser og til medicinsk
behandling af seksuelt misbrugte kan undgs, ved en strre bevidsthed om
problematikken i psykiatrien, og strre viden om hvordan man behandler seksuelt
misbrugte. Derfor br der nedsttes en ekspertgruppe, der skal kortlgge
psykiatriens viden om og behandling af seksuelt misbrugte med psykiske
symptomer, og komme med anbefalinger af tiltag der kan forbedre forholdene.
Hotline
telefon
LMSO mener, at der er et meget stort behov for en hotline telefon, hvor alle med
behov (brn som voksne, krnkede som krnkere, prrende og fagfolk) kan
ringe ind og tale med fagfolk med specialuddannelse i problematikken. Der skal i
landsdkkende oplysningskampagner orienteres om denne mulighed.
Det skal vre et kortnummer,
som alle kan huske i lighed med 123 eller 112. Hensigten med en hotline
telefonlinje er, at de professionelle rdgivere kan identificere
problemstillingen for den enkelte og kan henvise videre til de hjlpemuligheder,
der er aktuelle i den konkrete situation. Rdgiverne skal ligeledes uddannes i
at tage kriseopkald fra borgere og fx tale med krnkere, der skal forhindres i
at handle p impulser til at beg overgreb, brn der aktuelt er udsat for
overgreb eller seksuelt misbrugte voksne, der er selvmordstruede.
Denne hotline kan ligge
under Servicestyrelsen som en udbygning af SISO's telefonrdgivning eller den
kan varetages af LMSO. Til inspiration kan vi henvise til Norge, som har en
24-timers hotline for ofre for seksuelle overgreb og deres prrende. Se evt: www.incest80057000.no.
Samarbejde
med politiet nr voksne anmelder overgreb og advocasy
For at forebygge seksuelle overgreb mod brn er der i flere andre lande et
formaliseret samarbejde mellem politiet og centre for seksuelt misbrugte voksne.
De voksne med senflger tilbydes fx hjlp til at anmelde de seksuelle overgreb
(i Irland og England gennem tilbud om advocasy - en form for bisidderhjlp).
P baggrund af disse anmeldelser er der flere pdofiliringe, der er blevet
optrvlet, seksualforbrydere er blevet pgrebet og flere overgreb mod brn er
derigennem blevet forebygget.
En anmeldelse til politiet kan
endvidere, under de rette omstndigheder, vre en vigtig del af en
helingsproces for den seksuelt misbrugte, hvor ansvaret for at holde je
med en krnker flyttes fra den enkelte til myndighederne.
LMSO har med interesse fulgt
sagen om seksuelt misbrug af brn i den katolske kirke, og hvordan de krnkede
blev opfordret til at anmelde overgrebene p trods af at forldelsesfristen
var overskredet. Sagerne er efterflgende enten blevet droppet, fordi de er forldede,
eller fordi der ikke er tegn p, at der er sket en forbrydelse. LMSO mener, at
det er vigtigt, at vi opnr ny viden og lring af denne sag og foreslr, at
der laves en undersgelse af, hvilken betydning anmeldelserne har haft for den
enkelte, for samfundet og i forhold til forebyggelse af nye overgreb mod brn.
Hvis vi, som samfund, nsker
p lige fod med sagerne i den katolske kirke at ofre for seksuelle
overgreb i barndommen skal st frem og anmelde sagerne efter forldelsesfristens
udlb, er der meget, vi kan gre for at sttte ofrene. Derfor mener LMSO, at
arbejdet med den nye handlingsplan til bekmpelse af seksuelle overgreb mod brn
ogs br ser p, hvorledes andre lande har organiseret samarbejdet med
politiet, hvorledes anmeldelser af forldede sager om seksuelle overgreb hndteres
og p hvorledes retssikkerheden i Danmark for ofrene forbedres ved at tilbyde
hjlp til anmeldelser af forbrydelserne.
Erstatning
LMSO mener, at der er behov for at lave en ordning om voldsoffererstatning i
Danmark, som svarer til ordninger, der findes bl.a. i Norge og England. Her er
der mulighed for at ofre for seksuelle overgreb kan sge erstatning uanset, om
der er faldet dom i sagen eller ej
Se evt.: http://voldsoffererstatning.no/
Styrkelse
af de eksisterende centre
Der eksisterer 19 frivillige centre rundt om i landet, som tilbyder forskellige
former for hjlp til seksuelt misbrugte. Disse centre br styrkes, s
tilbuddene gres landsdkkende, og nye tiltag kan udvikles og realiseres.
De frivillige centres konomi
er usikker, idet de jvnligt skal sge om midler via fonde og satspuljemidler
(som er under revision mhp. en kommunal forankring). Det betyder, at mange af
centrene jvnligt skal forholde sig til, om de overhovedet kan fortstte med
de ulemper, det vil have for de mange voksne, der benytter centrene. Det har ogs
den uheldige konsekvens, at de ikke tr stte nye initiativer i vrk.
Styrkelse
af Landsorganisationen mod seksuelle overgreb (LMSO)
LMSO skal styrkes, sledes at vi fremover kan skabe rammer for udveksling af
erfaringer mellem de frivillige centre for seksuelt misbrugte og dermed sikre et
samlet lft af kvaliteten af tilbud til seksuelt misbrugte i Danmark.
Hver isr gr centrene en
stor indsats og har gennem deres mangerige virke fet erfaringer og udviklet
metoder til at afhjlpe senflger af seksuelle overgreb. Hvert enkelt center
kan drage nytte af de andre centres erfaringer. Ved at facilitere udvekslingen
mellem centrene gives hvert enkelt center et lft, som kommer de seksuelt
misbrugte til gode ved hjere kvalitet i tilbuddene.
Derudover br LMSOs
fremtidige eksistens sikres gennem en fast rlig bevilling, s vi fremover kan
indg som sparringspartner for ministerier, kommuner, offentlige og private
behandlings/krisecentre, uddannelsesinstitutioner etc.
Kompetencecenter
Senflger af overgreb
LMSO mener, at der skal etableres et Kompetencecenter Senflger af overgreb,
hvorigennem fagpersoner fra flere organisationer str til rdighed med
konsulentbistand, rdgivning og undervisning i hele landet.
Det er LMSOs opfattelse, at
kommunerne i dag ikke lever op til deres forpligtelse til at tilbyde rdgivning
og tilrettelgge en srlig indsats til voksne med senflger, som m
karakteriseres som borgere med srlige sociale problemer. Det er vores
erfaring, at der i dag kun er meget f kommuner, der har tilbud til denne mlgruppe,
og vi hilser Servicestyrelsens kommende kortlgning af kommunernes indsats
velkommen.
For at rette op p denne
mangel kan Kompetencecenter Senflger af overgreb stille konsulentbistand til rdighed
for landets kommuner, og derigennem sttte op udviklingen af kommunale
handleplaner og en bedre indsats for voksne med senflger.
Undervisning
af socialrdgivere, lger, sygeplejersker, politi etc.
LMSO mener, at fagspecifik viden om voksnes senflger efter seksuelle overgreb
i barndommen skal indg i bekendtgrelserne for undervisning p samtlige
uddannelser indenfor erhverv, hvor man kommer i berring med mennesker, som har
vret udsat for seksuelle overgreb i barndommen.
Nr man som fagperson kommer i
kontakt med seksuelt misbrugte, og hvis man i sit studieforlb ikke har stiftet
bekendtskab med denne mlgruppe, ved man ikke, hvad man skal vre opmrksom p,
og hvordan man bedst muligt hjlper vedkommende.
Et eksempel er socialrdgivere,
som skal arbejde i kommunerne bl.a. i familieafdelingerne, hvor de skal hndtere
sager om overgreb mod brn, eller i jobcentrene, hvor de skal aktivere voksne
med senflger. De er i dag ikke rustet til opgaven, fordi det ikke er et
obligatorisk pensum. Det er hverken hensigtsmssigt ift. brnene eller de
voksne, der har hjlp behov.
Et andet eksempel er jordemdre,
som skal undervises i de problemer, kvinder kan opleve i forbindelse med
graviditet, fdsel og forldreskab, nr de har vret udsat for seksuelle
overgreb i barndommen. Kvinderne har brug for en hj grad af sundhedsfaglig opmrksomhed
inden, under og efter en fdsel, da graviditet og fdsel kan reaktivere de
seksuelle overgreb.
Til
toppen
Ofte bliver der refereret til
udenlandske undersgelser af voksnes senflger af seksuelle overgreb mod brn[2].
Der bliver refereret tal om, hvor mange der har vret udsat for overgreb i
barndommen, der senere udvikler senflger og hvilke faktorer, der har betydning
for, udviklingen af senflger. Senest i rapporten Rapport med beskrivelse af
de juridiske aspekter i forhold til sager om seksuelle overgreb og ofrenes
mulighed for hjlp, udarbejdet af en tvrministeriel arbejdsgruppe.
Tallene og faktorerne heller
svarer ikke til de kliniske erfaringer fra behandlingen af seksuelt misbrugte
der foregr i nogle af LMSOs medlemsorganisationer, mener vi at der skal ivrksttes
en dansk undersgelse om, hvor mange danske voksne, der var udsat for seksuelle
overgreb som barn eller ung, der lever med behandlingskrvende senflger, samt
svrhedsgraden af senflgerne. Selv om senflgerne kan vre meget belastende
for den enkelte, rammer overgreb ikke alle lige hrdt. Derfor skal det undersges
hvorfor nogle mennesker er mere modstandsdygtige (resiliente) over for traumer
end andre. En viden, der vil kunne bruges til at hjlpe dem, som er hrdere
ramt.
LMSO mener at de metoder, der
bruges i behandlingen af senflger og andre stttende tiltag, bde indenfor
psykiatrien og i de frivillige centre, skal dokumenteres, s vi kan sikre, at
behandlingen og sttten til voksne med senflger har en positiv effekt.
Ligeledes skal behandlingen af
krnkere dokumenteres.
Endelig mener vi, at der skal sttes
forskningsprojekter i gang, der kan kaste lys over nogle omrder vi ikke har
nok kendskab til, fx:
-
Seksuelt misbrugte mnd
- Partnere til seksuelt misbrugte
- Brn af seksuelt misbrugte forldre
- Sskendeincest
- Seksuelt misbrugtes seksualitet
Til
toppen
Indsatsen overfor gerningsmndene
Indsatsen overfor voksne med
seksuel lyst til brn m forbedres, s de har mulighed for at f
professionel hjlp p mder, de kan bruge. Det kan bl.a. vre mulighed for
at henvende sig anonymt p et behandlingssted og f hjlp til at bearbejde de
rsager, der ligger til grund for trangen. Et skaldt Walk-in tilbud.
Den ovennvnte hotline telefon
skal ogs fungere for krnkere, som kan have behov for at ringe, fx nr
impulsen til at beg overgreb eller se p brneporno kommer op, sledes at
impulsen ikke handles ud.
Der m uddannes behandlere,
der bde kan arbejde med de krnkere, der fr en behandlingsdom og de der
anonymt sger hjlp.
Indsatsen overfor de krnkere,
der er idmt straf for seksuelle overgreb mod brn, skal forbedres. Der skal
tilknyttes den ndvendige terapeutiske behandling. Da krnkerens handlinger er
forrsaget af flelsesmssige og personlighedsmssige forstyrrelser, hjlper
straf alene ikke. Medicinsk behandling kan mske hjlpe i nogle tilflde men
vil ikke ndre de tilflde, hvor det handler om, at en krnker har en
decideret personlighedsforstyrrelse. Her kan det vre hensigtsmssigt med
tvangsbehandling i form af terapi.
I hvert enkelt tilflde skal
der for at beskytte brnene samarbejdes p tvrs af kriminal-,
sundheds-, beskftigelses- og socialsektoren, s hele seksualforbryderens
situation tages i betragtning. Vedkommende m resocialiseres, sledes at
impulsen til at beg seksuelle overgreb mod brn kan styres. I indsatsen kan
fx indg tilbud om misbrugsbehandling, behandling af psykiske lidelser, hjlp
til at finde passende bolig og beskftigelse.
Til
toppen
Bekmpelse
af seksuelle overgreb mod brn
Tidlig forebyggelse i
institutioner, skoler, klubber, etc.
For at forebygge seksuelle overgreb i klubber, p skoler m.v. og for
at sikre en tidlig indgriben, hvis det opstr, skal der vre mere fokus p
institutionernes milj. Det er vigtigt for forebyggelsen af seksuelle overgreb
i institutioner, at der er en stor bevidsthed om miljets betydning, og at
denne sammenhng kommunikeres ud til forvaltninger og ledere. Nr de skaber
rammerne i den enkelte institution, skal de sikre et milj med plads til ben
dialog, refleksion, forskellighed, selvkritik og gensidig kritik.
Det er i institutionen
med en lukket, ikke-kommunikativ omgangsform og drligt arbejdsmilj der er
den strste risiko for, at der opstr seksuelle overgreb mod brn.
Undervisningen
i folkeskolen
Nr man som lrer eller pdagog skal undervise unge om seksualitet, vil fokus
selvflgeligt hvile p den gode seksualitet, den der foregr frivilligt og
mellem ligevrdige partere. Men der kan meget vel sidde en elev i klassen, som
har vret eller som bliver seksuelt misbrugt. For de brn vil emnet vre
meget ubehageligt, men omvendt har de ogs behov for, at en voksen tager emnet
op og samtidig markerer meget strkt, at seksuelle overgreb ikke er i orden.
Overgrebene kan starte p alle
alderstrin. En af mderne at stoppe seksuelt misbrug af brn p er ved
oplysning, og ved at voksne tr tale om "det unvnelige." Det er
vigtigt at formidle, at hvis eleverne kender nogen, der behver hjlp, skal de
henvende sig til n person, de har tillid til (en lrer, skolepsykologen,
skolelgen m.v). Ved at bruge det neutrale "nogen", henvender lreren
sig ogs til de brn og unge i klassen, som konkret har brug for hjlp.
Nogle lande er net meget lngere,
end vi er i Danmark indenfor omrdet. Derfor mener LMSO, at vi bl.a. skal trkke
p erfaringerne fra udlandet, hvor der fx i Sverige undervises brn helt ned
til 2-rs alderen. Derudover br skolerne gres bekendt med SISO, som de ikke
er i dag, og hvor de kan hente god vejledning og inspiration.
Til
toppen
Beredskabsplan
til hndteringen af en mistanke
I mange kommuner er der ikke en beredskabsplan for, hvordan forvaltningen skal
handle, nr de fr en indberetning om mistanke om seksuelle overgreb mod et
barn. Vigtig tid gr tabt, nr problemet melder sig, fordi sagsbehandlerne og
andre fagfolk i kommunerne ikke tr handle. De er nervse for, om det nu er
rigtigt det, de gr.
Der br i alle kommuner vre
et beredskab til hndtering af mistanke om seksuelle overgreb mod et barn. For
at etablere beredskabet skal den enkelte kommune kunne trkke p
konsulentbistand fra SISO.
Kommunerne br i de mest komplicerede sager bruge den ekspertise, der er til rdighed
gennem VISOs leverandrnetvrk, s barnet og familien kan komme akut til
en udredning foretaget af hjt specialiserede fagfolk. Denne mulighed for
assistance fra VISO br derfor indg i kommunens beredskabsplan.
Kommunerne br etablerer en
konkret procedure for indberetning, som er kendt af institutionerne og skolerne,
hvis der opstr mistanke om, at et barn har vret/bliver udsat for seksuelle
overgreb i eller udenfor hjemmet. Ligeledes br der etableres et beredskab for,
hvordan skolen eller institutionen skal handle, hvis der opstr mistanke om
seksuelle overgreb i institutionen/p skolen. For at etablere beredskaberne
skal den enkelte kommune kunne trkke p konsulentbistand fra SISO.
Til
toppen
Forldelsesfristen Straffelovens 93 og 94 stk. 4 LMSO mener, at der skal nedsttes et udvalg der skal se p forldelsesfristen
for retsforflgelse efter straffelovens 219, 222, 223, 224, 225 og
232.. Skal den bibeholdes, forlnges eller ophves? Det er en meget
kompleks problemstilling som br belyses fra flere forskellige vinkler. Mange voksne der har vret udsat for seksuelle overgreb i barndommen
henvender sig til rdgivningerne i vores medlemscentre for at f rd
og vejledning i, hvordan de skal forholde sig, nr deres krnker, fx
en far eller mor, senere fr brn med eller flytter sammen med en ny
partner som har brn. De er forsteligt nok bange for, at deres krnker
vil misbruge flere brn. Den samme problematik ser vi hos personer der
er krnket af en person udenfor familien, fx en prst eller lrer,
som fortsat praktiserer og har daglig kontakt til brn. Det er meget
ulykkeligt at disse voksne ikke kan gre noget for at forebygge nye
overgreb, fordi krnkeren ikke er dmt og der ikke kan rejses en sag
pga. forldelse. Rigtig mange ofre for seksuelle overgreb har fortrngt
forbrydelserne, som frst dukker op senere i livet, nr overgrebene
kommer op til overfladen fx i forbindelse med store livsbegivenheder
eller evt. retraumatisering med flash-backs, der minder offeret om den
oplevelse og smerte, der i sin tid blev pfrt dem. Dette sker oftest
efter forldelsesfristens ophr. Dertil kommer, at det ofte frst er
i voksenlivet, hvor en modenhed og afprvet liv kan danne styrke, mod
og benhed, til at klare den proces, en anmeldelse af denne type
forbrydelsen er. Endvidere om forldelsesfristen
tilfjet den 24. oktober 2010: I almindelighed er forldelsesfristen
10 r, men - som vi har forstet det - er forldelsesfristen 5 r
fra barnets 18. r under srlige betingelser. Den 5-rige forldelsesfrist
glder nr der er tale om: -
Incest mellem sskende rsagen til den kortere forldelsesfrist
er angiveligt, at der i disse tilflde ikke menes at vre en
tilknytning til gerningsmanden, sledes at barnet ikke i s hj grad
fler sig presset til at hemmeligholde forbrydelsen. Det undrer os frst og fremmest, at
det anses for nemmere at bryde tavsheden, nr der er tale
om sskendeincest. Dette bygger mske p en misforstet forestilling
om, at barnet kan g til forldrene og fortlle om de seksuelle
overgreb. En forestilling som ikke svarer til virkeligheden, fordi der i
de fleste familier med sskendeincest er en meget stor dysfunktion, som
udspringer fra forldrene. Det er slet ikke vores erfaring
fra arbejdet med voksne med senflger, at der ndvendigvis er en
sammenhng mellem relationen til krnkeren og muligheden for at bryde
tavsheden. Der er mange andre faktorer, der spiller ind. Fx er det afgrende,
om der er en voksen tilknytningsperson i barnets/den unges liv, som
barnet har tillid til, s det bliver muligt at fortlle om
overgrebene. Mange fortrnger overgrebene og husker dem mske frst
efter forldelsesfristens ophr eller fr frst senere i livet en
forstelse for, at overgrebene har vret skadende. Derfor br forldelsesfristen
vre lige lang uanset relationen til krnkeren. |
Straffelovens
232
Der er rigtig mange brn der
misbruges, bde indenfor og udenfor hjemmet, hvor der er tale om
seksuelle overgreb som fx beflinger, fotografering eller beluring,
seksualisering, blottelse af knsdele og/eller onani overfor barnet
eller at barnet har vret vidne til pornofilm eller voksnes samleje.
Alt sammen seksualforbrydelser hvor der ikke finder penetration sted, og
som i dag hrer under straffelovens 232.
LMSO mener straffelovens 232
fremover kun skal omfatte seksuelle overgreb mod voksne, og at fromtalte
overgreb mod brn skal have sin egen i straffeloven. Straframmen og
forldelsesfristen br efter LMSOs opfattelse ligestilles med
straffelovens 222.
Brn som er udsat for de ovennvnte
seksuelle overgreb lider liges stor psykisk overlast som ved seksuelle
overgreb hvor der finder penetration sted. De voksne vi har i behandling
og rdgivning i LMSOs medlemsorganisationer, som har vret udsat
for denne type seksuelle overgreb er lige s hrdt ramt, som mennesker
der har vret udsat for de typer krnkelser, hvor der har fundet
penetration sted.
|
Uddrag fra
"Rapport med beskrivelse af de juridiske aspekter i forhold
til sager om seksuelle overgreb og ofrenes muligheder for at f
rdgivning og sttte", side 11-14. |
Iflge de nuvrende regler i
Lov om Brneattester er der alene tale om oplysninger der vedrrer personer,
der som led i ansttelsen eller beskftigelsen har en direkte kontakt med brn
under 15 r, og omfatter oplysninger fra efterforskningsdelen om afgrelser,
som er eller har vret optaget i afgrelsesdelen, og som omfatter overtrdelse
af straffelovens 222, 222, jf. 224 og 225, og 235 samt om overtrdelse
af 210 og 232, hvis forholdet er beget mod et barn under 15 r.
Efter Straffelovens 223 er
det bl.a. strafbart at have samleje med en person under 18 r, der er den
skyldiges adoptivbarn, stedbarn eller plejebarn eller er betroet den pgldende
til undervisning eller opdragelse. Ligesom Straffelovens 222 beskytter barnet
mod at blive 'forfrt' af en betydeligt ldre person, efter det fyldte 15. r,
og indtil barnet juridisk set bliver voksen, dvs. fylder 18 r. Hvis en sdan
person groft misbruger sin alder og erfaring til at 'forfre' barnet kan
vedkommende straffes med 'fngsel indtil fire r'.
Det foresls at de nuvrende
regler for indhentning af brneattester udvides sledes at reglerne ogs
kommer til at omfatte oplysninger fra efterforskningsdelen om afgrelser, som
er eller har vret optaget i afgrelsesdelen, og som omfatter overtrdelse af
straffelovens 223 og dermed ogs kommer til at omfatte brn og unge mellem
15 18 r.
Jfr. 45, stk. 3 i Lov om sttte
til folkeoplysende voksenundervisning, frivilligt folkeoplysende
foreningsarbejde og daghjskoler samt Folkeuniversitet (Folkeoplysningsloven),
skal der indhentes brneattester p ansatte og beskftigede personer i alle
foreninger, der modtager tilskud eller fr anvist lokaler i medfr af
Folkeoplysningsloven. Det er konsekvensen af et nyt lovforslag, der skal
medvirke til at forhindre, at personer, som tidligere er straffet for seksuelle
forhold til mindrerige, arbejder med mindrerige. Lovforslaget er blevet
fremsat i Folketinget den 8. oktober 2009.
Kommunalbestyrelsen skal derfor
undlade at yde tilskud og anvise lokaler til foreningerne, s lnge der ikke
foreligger en underskrevet erklring om, at foreningen indhenter brneattester.
Desuden fr kommunalbestyrelsen mulighed for at fratage tilskud eller retten
til at benytte anviste lokaler, hvis foreningen ikke indhenter de lovpligtige brneattester.
Hvis en person ikke giver sit
samtykke til, at der indhentes brneattest, s m organisationen ikke anstte
eller beskftige vedkommende, og organisationen m heller ikke engagere
personen som frivillig.
Det foresls, i trd med reglerne i Folkeoplysningsloven, at alle faggrupper som har brn og unge i deres varetgt og uanset ansttelsestidspunkt skal vre omfattet af Loven om brneattester. Indhentning af brneattester skal omfatte svel personale med direkte som indirekte kontakt til brnene.
-------------------------
Handlingsplanen fra 2003:
Regeringens handlingsplan om
bekmpelse af seksuelt misbrug af brn [Tekst
(online)]. - 1. udgave. - Justitsministeriet : Socialministeriet, 2003.
Adgangsmde: Internet: (Kan downloades i PDF-format fra http://www.ism.dk/data/Lists/Publikationer/Attachments/374/misbrug2003.pdf
Senest opdateret: 06-03-2011